关于加快(kuai)中(zhong)医药特色(se)发展的(de)若干政策措(cuo)施(shi)
党的十八大以来，以习近平同志为核(he)心(xin)的党中(zhong)(zhong)(zhong)央把中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药工作摆在(zai)突出(chu)(chu)位置，中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药改革发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)显著(zhu)成绩。新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)发(fa)生后，中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药全面(mian)参与疫情(qing)防控救治(zhi)，作出(chu)(chu)了重要贡献。但(dan)也要看到，中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药仍(reng)然一定(ding)程(cheng)度存在(zai)高(gao)质量(liang)供(gong)给不够(gou)、人才总(zong)量(liang)不足、创新(xin)体(ti)系不完善、发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色不突出(chu)(chu)等问题。要坚持以习近平新(xin)时代中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)特色社会主义(yi)思想为指导，全面(mian)贯彻落实党的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)届二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全会精(jing)神，进一步(bu)落实《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 国(guo)务院关于促(cu)进中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药传(chuan)承(cheng)创新(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的意见(jian)》和(he)全国(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药大会部署，遵循中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)规律(lv)，认真总(zong)结中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药防治(zhi)新(xin)冠肺(fei)炎经验(yan)做法(fa)，破(po)解存在(zai)的问题，更好(hao)发(fa)挥(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药特色和(he)比较优势(shi)，推(tui)动中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药和(he)西(xi)医(yi)(yi)药相互补充、协调(diao)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。为此(ci)，现提(ti)出(chu)(chu)如下政策措施。
一(yi)、夯(hang)实中医药人才基(ji)础
（一(yi)）提高(gao)中(zhong)医药(yao)教育整体(ti)水(shui)平。建(jian)(jian)立以中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)课(ke)程为主线、先中(zhong)(zhong)(zhong)后西的中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)类专(zhuan)业(ye)(ye)课(ke)程体系，增设(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)疫病课(ke)程。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)院(yuan)校加强(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)传(chuan)统文化(hua)功底深厚、热爱中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)的优秀(xiu)学(xue)(xue)生(sheng)选拔培养。强(qiang)(qiang)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)思维培养和中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)临(lin)床技能培训，并作为学(xue)(xue)生(sheng)学(xue)(xue)业(ye)(ye)评价(jia)主要内容。加强(qiang)(qiang)“双一(yi)流”建(jian)(jian)设(she)(she)对(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)院(yuan)校和学(xue)(xue)科的支持(chi)。布局建(jian)(jian)设(she)(she)100个左右(you)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)类一(yi)流本科专(zhuan)业(ye)(ye)建(jian)(jian)设(she)(she)点。推进高(gao)职中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)类高(gao)水平专(zhuan)业(ye)(ye)群建(jian)(jian)设(she)(she)。强(qiang)(qiang)化(hua)高(gao)校附属医(yi)(yi)院(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)临(lin)床教(jiao)学(xue)(xue)职能。（教育部、国(guo)家发展改革委、国(guo)家中(zhong)医药局(ju)负(fu)责，排第(di)一位(wei)的为牵头单位(wei)，下(xia)同）
（二(er)）坚持(chi)发展(zhan)中医药(yao)师(shi)承教育。增加(jia)多层次的(de)师(shi)(shi)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)教育(yu)项(xiang)目(mu)，扩大(da)师(shi)(shi)带徒范围和数量，将师(shi)(shi)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)教育(yu)贯穿临床实(shi)践教学全(quan)过(guo)程。长期坚持(chi)推(tui)进名老(lao)中(zhong)(zhong)医药专家学术(shu)经验继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、优(you)秀中(zhong)(zhong)医临床人(ren)才研修、传承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)工作室建设等项(xiang)目(mu)。绩(ji)效工资分(fen)配对承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)担带徒任务的(de)中(zhong)(zhong)医医师(shi)(shi)适当倾斜。在全(quan)国(guo)老(lao)中(zhong)(zhong)医药专家学术(shu)经验继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)工作中(zhong)(zhong)，按程序支持(chi)符合条件的(de)继(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)以医古文代替外(wai)语(yu)作为同等学力申请(qing)中(zhong)(zhong)医专业学位考试科(ke)目(mu)。（国家中医药局、人(ren)(ren)力资源(yuan)社会(hui)保障部(bu)、教(jiao)育部(bu)、国家卫生健康委、各省级人(ren)(ren)民(min)政府负责(ze)）
（三）加强中医药人才评(ping)价和激(ji)励。鼓(gu)励各(ge)地(di)结合实(shi)际(ji)，建(jian)立中(zhong)医(yi)药优秀人(ren)(ren)才评(ping)(ping)价(jia)(jia)和激励机制(zhi)。将中(zhong)医(yi)药学才能、医(yi)德医(yi)风作(zuo)为中(zhong)医(yi)药人(ren)(ren)才主要评(ping)(ping)价(jia)(jia)标准，将会看病、看好病作(zuo)为中(zhong)医(yi)医(yi)师的主要评(ping)(ping)价(jia)(jia)内(nei)容(rong)。在院(yuan)士(shi)评(ping)(ping)选、国家重(zhong)大(da)人(ren)(ren)才工程等高层次人(ren)(ren)才评(ping)(ping)选中(zhong)，探索(suo)中(zhong)医(yi)药人(ren)(ren)才单列计(ji)划、单独(du)评(ping)(ping)价(jia)(jia)。（人(ren)力资源社会保障部、国家(jia)卫生健康委、国家(jia)中(zhong)医药局、工程院(yuan)、中(zhong)科(ke)院(yuan)、各省(sheng)级人(ren)民政府(fu)分别负(fu)责）
二(er)、提(ti)高中药(yao)产(chan)业发展活力
（四）优化中药(yao)审评(ping)审批管理。加(jia)快推(tui)进(jin)中(zhong)药(yao)(yao)(yao)审评(ping)审批(pi)(pi)机制改革(ge)，加(jia)强技术支撑(cheng)能力建设(she)，提升中(zhong)药(yao)(yao)(yao)注册申请技术指导(dao)(dao)水(shui)平和(he)注册服务能力，强化部(bu)门横向联动(dong)，建立科技、医(yi)疗、中(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)等部(bu)门推(tui)荐符合(he)条(tiao)件的中(zhong)药(yao)(yao)(yao)新药(yao)(yao)(yao)进(jin)入快速审评(ping)审批(pi)(pi)通道(dao)的有效机制。以中(zhong)医(yi)临床需求为导(dao)(dao)向，加(jia)快推(tui)进(jin)国家重大科技项(xiang)目成果(guo)转化。统筹内外部(bu)技术评(ping)估力量，探索授予第(di)三(san)方(fang)中(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)研究平台专业资(zi)质、承担国家级中(zhong)医(yi)药(yao)(yao)(yao)技术评(ping)估工作。增加(jia)第(di)三(san)方(fang)中(zhong)药(yao)(yao)(yao)新药(yao)(yao)(yao)注册检验(yan)机构数(shu)量。（国家(jia)(jia)药监(jian)局(ju)、国家(jia)(jia)卫生健康委、科技部、国家(jia)(jia)中(zhong)医药局(ju)负责）
（五）完善中药(yao)分(fen)类(lei)注册(ce)管理。尊重(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)研(yan)发规律，完善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)注册分(fen)(fen)类(lei)和申(shen)报要求。优化具有(you)人用经验(yan)(yan)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)新药(yao)审评(ping)(ping)审批，对符(fu)合条件(jian)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)创新药(yao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)改良型新药(yao)、古代经典名方(fang)、同名同方(fang)药(yao)等，研(yan)究(jiu)依(yi)法依(yi)规实施豁免非临(lin)床(chuang)安全(quan)性研(yan)究(jiu)及部分(fen)(fen)临(lin)床(chuang)试验(yan)(yan)的(de)管理机制(zhi)(zhi)(zhi)。充分(fen)(fen)利用数据(ju)科学(xue)等现代技术手(shou)段，建立中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)药(yao)理论(lun)、人用经验(yan)(yan)、临(lin)床(chuang)试验(yan)(yan)“三结合”的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)注册审评(ping)(ping)证据(ju)体系(xi)，积极探(tan)索建立中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)真实世界研(yan)究(jiu)证据(ju)体系(xi)。优化古代经典名方(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)复方(fang)制(zhi)(zhi)(zhi)剂(ji)注册审批。完善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)新药(yao)全(quan)过程质量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)技术研(yan)究(jiu)指(zhi)导原则体系(xi)。（国家药监局、国家卫生健(jian)康委、国家中医药局负(fu)责）
三、增强中医药发展动(dong)力(li)
（六）保(bao)障(zhang)落实政府(fu)投(tou)入。各级政府(fu)作为公(gong)立(li)中医(yi)(yi)医(yi)(yi)院的办(ban)医(yi)(yi)主体，落实对(dui)公(gong)立(li)中医(yi)(yi)医(yi)(yi)院基本(ben)建设、设备购置、重点学科发展(zhan)、人才培养等政府(fu)投入政策。支持(chi)通过地方政府(fu)专项(xiang)债券等渠(qu)道，推进(jin)符合条件的公(gong)立(li)中医(yi)(yi)医(yi)(yi)院建设项(xiang)目。（国家发展改(gai)革委(wei)、财政部、国家卫生健康委(wei)、国家中(zhong)医药局、各省级人(ren)民政府负责）
（七）多方增加社(she)会投(tou)入。鼓励(li)有条(tiao)(tiao)件(jian)(jian)、有实力、有意愿的(de)地(di)(di)方(fang)先行一步，灵活(huo)运用地(di)(di)方(fang)规划、用地(di)(di)、价格、保险(xian)、融(rong)资支持(chi)政策，鼓励(li)、引导社会投入(ru)，提高中医(yi)临床竞争力，打(da)造中医(yi)药健康(kang)服(fu)务高地(di)(di)和学科(ke)、产(chan)业集聚区(qu)。将符合条(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)中医(yi)诊(zhen)所纳入(ru)医(yi)联体(ti)建设。鼓励(li)有条(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)中医(yi)诊(zhen)所组建团(tuan)队(dui)开展家庭医(yi)生(sheng)签(qian)约(yue)服(fu)务，按规定收取签(qian)约(yue)服(fu)务费。鼓励(li)街道(dao)社区(qu)为提供(gong)家庭医(yi)生(sheng)服(fu)务的(de)中医(yi)诊(zhen)所无偿提供(gong)诊(zhen)疗场(chang)所。（国(guo)家中医药局、国(guo)家卫生(sheng)健(jian)康委(wei)、各省级人民政府(fu)负(fu)责(ze)）
（八）加强融资渠(qu)道(dao)支持(chi)。积极支(zhi)(zhi)(zhi)持符合(he)条件的中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)企(qi)业(ye)上市融资和(he)发行公(gong)司信(xin)(xin)用类债券(quan)。鼓(gu)励(li)社会资本(ben)发起设立中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)产业(ye)投资基金，加(jia)大(da)(da)对(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)产业(ye)的长(zhang)期投资力度(du)。鼓(gu)励(li)各级(ji)政府依法合(he)规(gui)支(zhi)(zhi)(zhi)持融资担保机构(gou)加(jia)大(da)(da)对(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)领(ling)域中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)业(ye)银行贷款的担保力度(du)。支(zhi)(zhi)(zhi)持信(xin)(xin)用服务机构(gou)提升(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)行业(ye)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)归(gui)集和(he)加(jia)工能(neng)力，鼓(gu)励(li)金融机构(gou)创新(xin)金融产品，支(zhi)(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)特(te)色(se)发展。（国家(jia)发(fa)展改革委、人民银行、银保监(jian)会(hui)、证监(jian)会(hui)、各省(sheng)级人民政府负责(ze)）
四(si)、完善中西医(yi)结(jie)合(he)制度(du)
（九(jiu)）创新(xin)中(zhong)西医结合(he)医疗模(mo)式。在综合(he)(he)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、传染病医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、专(zhuan)科医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)等(deng)逐步推(tui)广“有机制、有团(tuan)队、有措施、有成效(xiao)”的中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结(jie)合(he)(he)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)模式。强化临(lin)床科室中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)师(shi)配备(bei)，打造中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结(jie)合(he)(he)团(tuan)队，开展中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)联(lian)合(he)(he)诊疗(liao)(liao)，“宜中(zhong)(zhong)则(ze)中(zhong)(zhong)、宜西(xi)则(ze)西(xi)”，逐步建立中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)多学科诊疗(liao)(liao)体系。鼓(gu)励(li)科室间(jian)、院(yuan)间(jian)和(he)(he)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)联(lian)体内部开展中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)协作。将中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结(jie)合(he)(he)工(gong)作成效(xiao)纳(na)入医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)等(deng)级评(ping)审(shen)和(he)(he)绩效(xiao)考核。对医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)临(lin)床医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)师(shi)开展中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药专(zhuan)业知(zhi)识轮训，使(shi)其具备(bei)本(ben)科室专(zhuan)业领域的常规(gui)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)诊疗(liao)(liao)能力。（国家(jia)卫生(sheng)健康委、国家(jia)中医药(yao)局负责）
（十）健全中西医协同疫(yi)病防治机制。中医(yi)药(yao)系统人员第一时间全面(mian)参与公(gong)共卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)应急处(chu)置，中医(yi)药(yao)防(fang)(fang)(fang)治举措全面(mian)融入应急预案和技术(shu)方案。建(jian)立(li)国家中医(yi)药(yao)应对重(zhong)大公(gong)共卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件和疫病防(fang)(fang)(fang)治骨干人才库，建(jian)设国家中医(yi)疫病防(fang)(fang)(fang)治和紧急医(yi)学救援队伍，强化重(zhong)大传(chuan)染(ran)病防(fang)(fang)(fang)控理(li)论(lun)技术(shu)方法(fa)和相关现代医(yi)学技术(shu)培训。探索(suo)疾病预防(fang)(fang)(fang)控制机构建(jian)立(li)中医(yi)药(yao)部门和专家队伍。（国(guo)家卫生健康委、国(guo)家中医药局负责(ze)）
（十一）完善(shan)西(xi)医(yi)学(xue)习中(zhong)医(yi)制度。2021级起，将中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)课(ke)程列为本科临(lin)(lin)(lin)床医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)学(xue)(xue)类专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)必修课(ke)和(he)毕(bi)业(ye)(ye)实(shi)习内容(rong)，增(zeng)加(jia)课(ke)程学(xue)(xue)时。在高职临(lin)(lin)(lin)床医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)学(xue)(xue)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)中(zhong)(zhong)开设(she)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)基(ji)础与适(shi)宜技术必修课(ke)程。允许(xu)攻读中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)学(xue)(xue)位的(de)(de)临(lin)(lin)(lin)床医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)学(xue)(xue)类专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)学(xue)(xue)生参加(jia)中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结合(he)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)师(shi)资格考试和(he)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)师(shi)规(gui)范化培训。试点开展九年(nian)制中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结合(he)教(jiao)育。加(jia)强临(lin)(lin)(lin)床医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)学(xue)(xue)类专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)住院医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)师(shi)规(gui)范化培训基(ji)地中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)科室(shi)建设(she)，逐步增(zeng)加(jia)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)知识技能培训内容(rong)。临(lin)(lin)(lin)床、口(kou)腔、公共卫(wei)生类别医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)师(shi)接受(shou)必要的(de)(de)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)继续教(jiao)育。研究实(shi)施西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)学(xue)(xue)习中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)重大专(zhuan)(zhuan)项，用10—15年(nian)时间，培养(yang)相当数量的(de)(de)高层次中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结合(he)人才和(he)能够提供(gong)中(zhong)(zhong)西(xi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)结合(he)服务(wu)的(de)(de)全(quan)科医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生。（教育部(bu)、国家卫生健康(kang)委、国家中医药局分(fen)别负责）
（十(shi)二）提高中西医结(jie)合临床研究水平。开(kai)展中西(xi)医(yi)结合学(xue)科(ke)（专科(ke)）建设。开(kai)展重大疑难疾病(bing)、传染病(bing)、慢性(xing)病(bing)等中西(xi)医(yi)联(lian)合攻关。逐步建立中西(xi)医(yi)结合临(lin)床疗(liao)效评(ping)价标准，遴选形成优势病(bing)种目录。开(kai)展试(shi)点(dian)示范，力(li)争(zheng)用5年时间(jian)形成100个(ge)左右中西(xi)医(yi)结合诊疗(liao)方案(an)。（科技(ji)部、国家(jia)(jia)卫生健康委、国家(jia)(jia)中医(yi)药局负责(ze)）
五(wu)、实(shi)施中医药(yao)发(fa)展重(zhong)大(da)工程
（十三）实(shi)施(shi)中医药特色人(ren)才(cai)培养工程(cheng)。依(yi)托(tuo)现(xian)有资(zi)源和(he)资(zi)金渠道，用5—10年时间，评选表彰300名(ming)(ming)左(zuo)右(you)国(guo)医(yi)大师和(he)全国(guo)名(ming)(ming)中医(yi)，培(pei)育(yu)500名(ming)(ming)左(zuo)右(you)岐黄学(xue)者(zhe)、3000名(ming)(ming)左(zuo)右(you)中医(yi)药(yao)优秀人才、10万名(ming)(ming)左(zuo)右(you)中医(yi)药(yao)骨干人才，强(qiang)化地方(fang)、机(ji)(ji)构培(pei)养责任，建立人才培(pei)养经(jing)(jing)费的(de)中央(yang)、地方(fang)、机(ji)(ji)构分担机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。开(kai)展中医(yi)药(yao)卓越师资(zi)培(pei)养，重点加强(qiang)中医(yi)基(ji)(ji)(ji)础(chu)、经(jing)(jing)典、临床师资(zi)培(pei)训(xun)。加强(qiang)高校附属医(yi)院、中医(yi)规范化培(pei)训(xun)基(ji)(ji)(ji)地等人才培(pei)养平台建设(she)。支持建设(she)一批中医(yi)基(ji)(ji)(ji)础(chu)类(lei)(lei)(lei)(lei)、经(jing)(jing)典类(lei)(lei)(lei)(lei)、疫病防治类(lei)(lei)(lei)(lei)和(he)中药(yao)炮(pao)制(zhi)(zhi)类(lei)(lei)(lei)(lei)、鉴(jian)定类(lei)(lei)(lei)(lei)高水平学(xue)科。开(kai)展基(ji)(ji)(ji)层中医(yi)药(yao)知识技能培(pei)训(xun)。（国家中医(yi)药局、教育部、国家卫(wei)生健康(kang)委、各省级(ji)人民政(zheng)府负责）
（十四）加强中(zhong)医医疗(liao)服务体(ti)系建设。省、委（局）共建(jian)(jian)一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)（含中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)结合）方向(xiang)的国家医(yi)(yi)学中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)区域医(yi)(yi)疗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。加快打造中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)临床能(neng)力强、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药文化氛围浓郁、功能(neng)布局优(you)化的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药传(chuan)承创(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。推动省域、市域优(you)质中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)资(zi)源扩容和(he)均(jun)衡(heng)布局，建(jian)(jian)设优(you)势病(bing)种特色鲜明的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)院(yuan)(yuan)和(he)科室(shi)。依(yi)托高水平中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建(jian)(jian)设国家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)疫病(bing)防治(zhi)基地(di)，打造一批紧急医(yi)(yi)学救援基地(di)，加强中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)院(yuan)(yuan)感染科、肺病(bing)科、发热(re)门诊、可转换传(chuan)染病(bing)区、可转换重症监护室(shi)等(deng)建(jian)(jian)设。打造中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)协同“旗舰(jian)”医(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、“旗舰(jian)”科室(shi)、“旗舰(jian)”基层医(yi)(yi)疗卫(wei)生机构。（国家(jia)发(fa)展改革委、教育部、国家(jia)卫生健康委、国家(jia)中医药局、各省(sheng)级人民政府负(fu)责）
（十(shi)五）加强中医药(yao)科研平(ping)台建设。有序推(tui)动中(zhong)医(yi)(yi)(yi)重(zhong)点领域生物安全三级(ji)实验(yan)室建设。围绕中(zhong)医(yi)(yi)(yi)理论、中(zhong)药(yao)(yao)(yao)资源、中(zhong)药(yao)(yao)(yao)创(chuang)新(xin)、中(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)疗效评价(jia)等(deng)重(zhong)点领域建设国家重(zhong)点实验(yan)室。加强服务(wu)于中(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)技术装备发展和成(cheng)果转(zhuan)化应(ying)用示(shi)范(fan)的国家科(ke)技创(chuang)新(xin)基(ji)地建设。聚焦中(zhong)医(yi)(yi)(yi)优势病种和特色疗法等(deng)建设10—20个中(zhong)医(yi)(yi)(yi)类(lei)国家临(lin)床(chuang)医(yi)(yi)(yi)学研究中(zhong)心。建设一批服务(wu)于应(ying)对突发公共卫生事(shi)件的中(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)(yao)科(ke)研支(zhi)撑平台。（国(guo)家(jia)中医(yi)药局、国(guo)家(jia)发(fa)展(zhan)改革委、教育部、科技部、国(guo)家(jia)卫生健(jian)康(kang)委、中科院(yuan)负责(ze)）
（十六(liu)）实施名(ming)医堂(tang)工程(cheng)。以优势中(zhong)(zhong)医(yi)医(yi)疗机(ji)构(gou)和团(tuan)(tuan)队为(wei)依托，建立一批名(ming)(ming)医(yi)堂(tang)执业平台。国医(yi)大师、名(ming)(ming)老中(zhong)(zhong)医(yi)、岐黄学者等(deng)名(ming)(ming)医(yi)团(tuan)(tuan)队入驻名(ming)(ming)医(yi)堂(tang)的(de)(de)(de)，实(shi)行创业扶(fu)持、品(pin)(pin)牌保护(hu)、自主执业、自主运(yun)营、自主培(pei)养、自负盈亏(kui)综合政策，打造一批名(ming)(ming)医(yi)团(tuan)(tuan)队运(yun)营的(de)(de)(de)精品(pin)(pin)中(zhong)(zhong)医(yi)机(ji)构(gou)。鼓励和支持有经(jing)验的(de)(de)(de)社(she)会力量兴(xing)办连锁经(jing)营的(de)(de)(de)名(ming)(ming)医(yi)堂(tang)，突出(chu)特色和品(pin)(pin)牌，打造一流就(jiu)医(yi)环境，提供一流中(zhong)(zhong)医(yi)药服(fu)务(wu)。（国家中医药局、国家发展改革委负责(ze)）
（十七）实施(shi)中医(yi)药产学(xue)研医(yi)政联合攻关工程。依托(tuo)高(gao)水平研究机(ji)构、高(gao)等院校、中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)院以及中(zhong)(zhong)药(yao)创新(xin)企业，建设一批(pi)代表国(guo)家水平的中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)研究和科技(ji)(ji)成果(guo)孵化转化基地(di)，解决制(zhi)(zhi)约中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)发展的重大科技(ji)(ji)问(wen)题，制(zhi)(zhi)定一批(pi)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)特(te)色诊疗方案，转化形成一批(pi)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)先进装备(bei)、中(zhong)(zhong)药(yao)新(xin)药(yao)。支持中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)院与企业、科研机(ji)构、学校加(jia)强(qiang)协作、共享资源，促进优秀研究成果(guo)投入市场应用。探索(suo)运(yun)用区块(kuai)链(lian)等技(ji)(ji)术加(jia)强(qiang)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)药(yao)临床效(xiao)果(guo)搜集和客观评价。（科技部(bu)、国家(jia)发展改革委、教(jiao)育部(bu)、工业和信息化部(bu)、国家(jia)卫(wei)生健康(kang)委、国家(jia)中医药局负责）
（十八）实施(shi)道地中(zhong)药材提升工(gong)程。加强(qiang)(qiang)道(dao)地药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)良种繁育(yu)基(ji)地和生(sheng)(sheng)产基(ji)地建(jian)设(she)。制定中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)采收(shou)、产地初(chu)加工、生(sheng)(sheng)态种植(zhi)、野生(sheng)(sheng)抚育(yu)、仿野生(sheng)(sheng)栽培技(ji)术(shu)规范(fan)，推(tui)进中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)规范(fan)化(hua)种植(zhi)，鼓励发展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)种植(zhi)专业合(he)作(zuo)社和联合(he)社。推(tui)动(dong)建(jian)设(she)一批标准化(hua)、集约化(hua)、规模化(hua)和产品信息(xi)可追溯的现(xian)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)物流基(ji)地，培育(yu)一批符合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)现(xian)代(dai)化(hua)物流体系标准的初(chu)加工与仓储(chu)物流中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。引(yin)导医疗机构、制药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)企业、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)饮(yin)片厂采购有质(zhi)量保证、可溯源(yuan)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)。深入实施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)标准化(hua)项(xiang)目(mu)。加强(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)药(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)质(zhi)量安全风险评估(gu)与风险监测，促进快速检(jian)测装备研发和技(ji)术(shu)创新，建(jian)设(she)第三方检(jian)测平台。（农业农村部(bu)、国(guo)家林草(cao)局、工业和信(xin)息化部(bu)、商务部(bu)、市(shi)场(chang)监管总局、国(guo)家中(zhong)医药局负(fu)责(ze)）
（十九）建设国家(jia)中(zhong)医药综合改革示范区。改革体(ti)(ti)制机(ji)制，充分调动地方积(ji)极性(xing)、主动性(xing)、创造(zao)性(xing)，补短(duan)板、强(qiang)弱项、扬优势，加快建立健(jian)全中(zhong)医药(yao)法规、发(fa)展政(zheng)策举措、管理(li)体(ti)(ti)系、评价体(ti)(ti)系和(he)标准体(ti)(ti)系，提升(sheng)中(zhong)医药(yao)治理(li)体(ti)(ti)系和(he)治理(li)能力现代化(hua)水平，打造(zao)3—5个中(zhong)医药(yao)事业产业高质(zhi)量(liang)发(fa)展的排头兵(bing)。（国家(jia)中医药局(ju)、国家(jia)发展改革委(wei)、国家(jia)卫生健康委(wei)、工(gong)业(ye)和信息化部、国家(jia)药监(jian)局(ju)负责）
（二(er)十(shi)）实施中医药(yao)开放(fang)发展工程。制定“十(shi)四五”中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)“一带一路”发展规(gui)划(hua)。鼓励(li)和(he)支持社(she)会力量采(cai)取(qu)市场化方(fang)式(shi)，与有合(he)(he)作潜力和(he)意愿的国(guo)家共同建设一批友好中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院、中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)产业园。发展“互联网(wang)+中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)贸易”，为来华接受中(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)服务人员提供签(qian)证便利。协调制定国(guo)际传统医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)标准和(he)监管规(gui)则，支持国(guo)际传统医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)科技(ji)合(he)(he)作。（国(guo)(guo)家发展改革委、商务部、外交部、海关总(zong)署、国(guo)(guo)家药监局(ju)(ju)、国(guo)(guo)家中医(yi)药局(ju)(ju)分别(bie)负责）
六、提(ti)高中医药(yao)发展效(xiao)益(yi)
（二十一）完善中医药服务价格政策(ce)。建(jian)立以临床价(jia)(jia)值和(he)技(ji)术劳(lao)务价(jia)(jia)值为(wei)主要依据(ju)的(de)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)服(fu)务卫生技(ji)术评估体(ti)系(xi)，优(you)化中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)服(fu)务价(jia)(jia)格(ge)(ge)政策(ce)。落实医(yi)(yi)疗(liao)服(fu)务价(jia)(jia)格(ge)(ge)动态调(diao)整(zheng)机制，每年开展(zhan)调(diao)价(jia)(jia)评估，符合(he)启动条件的(de)及时调(diao)整(zheng)价(jia)(jia)格(ge)(ge)，充(chong)分(fen)(fen)考虑(lv)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)服(fu)务特(te)(te)点，完善分(fen)(fen)级(ji)定价(jia)(jia)政策(ce)，重点将功能疗(liao)效明显、患者广泛接受(shou)、特(te)(te)色优(you)势突出、体(ti)现劳(lao)务价(jia)(jia)值、应用(yong)历史悠久的(de)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)服(fu)务项目纳(na)入调(diao)价(jia)(jia)范围。医(yi)(yi)疗(liao)机构炮制使用(yong)的(de)中(zhong)(zhong)药(yao)饮片、中(zhong)(zhong)药(yao)制剂实行自主定价(jia)(jia)，符合(he)条件的(de)按(an)规定纳(na)入医(yi)(yi)保支(zhi)付范围。（国(guo)(guo)家医保局、国(guo)(guo)家卫生健康委、国(guo)(guo)家中(zhong)医药局负责）
（二十(shi)二）健全中(zhong)医药医保管理措施。大力支(zhi)持将(jiang)疗效和成本有优(you)势的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疗服(fu)务项(xiang)(xiang)目(mu)纳入基(ji)本医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疗保险支(zhi)付范围(wei)，综合(he)考虑有效性、经济性等因素，按规定(ding)合(he)理确定(ding)目(mu)录(lu)甲乙(yi)分(fen)类。探索符合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)特点的(de)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保支(zhi)付方(fang)式，发布中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)优(you)势病种，鼓(gu)励实行中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)同(tong)病同(tong)效同(tong)价。一(yi)般中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)诊疗项(xiang)(xiang)目(mu)继续按项(xiang)(xiang)目(mu)付费。鼓(gu)励商业保险公司推(tui)出中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)特色健(jian)康(kang)保险产(chan)品，建立保险公司与中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)机(ji)构(gou)的(de)信息(xi)对接机(ji)制。支(zhi)持保险公司、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)机(ji)构(gou)合(he)作开展健(jian)康(kang)管(guan)理服(fu)务。加强纳入基(ji)本医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疗保险支(zhi)付范围(wei)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)药(yao)(yao)服(fu)务和费用监管(guan)。（国(guo)家医(yi)(yi)保局、国(guo)家卫生健康(kang)委、银保监会(hui)、国(guo)家中医(yi)(yi)药局负责）
（二十(shi)三）合理开展(zhan)中医非基本服务。在公立(li)中(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)机构基本医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)服务(wu)(wu)总量(liang)满足人民群众需(xu)要、基本医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)费用保持平稳的(de)(de)基础上，支(zhi)持其(qi)提供商业医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)保险覆盖的(de)(de)非基本医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)服务(wu)(wu)。探索(suo)有条(tiao)件的(de)(de)地方(fang)对完成公益(yi)性服务(wu)(wu)绩效好的(de)(de)公立(li)中(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)机构放宽特需(xu)医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)服务(wu)(wu)比例限(xian)制，允(yun)许公立(li)中(zhong)医(yi)(yi)医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)机构在政策(ce)范围内自主设立(li)国(guo)际医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)部，自主决定国(guo)际医(yi)(yi)疗(liao)(liao)(liao)的(de)(de)服务(wu)(wu)量(liang)、项目(mu)、价格，收支(zhi)结余(yu)主要用于改善职工待遇、加强专(zhuan)科建设和(he)医(yi)(yi)院建设发展。（国家(jia)卫生健(jian)康委、国家(jia)中医(yi)药(yao)局、银保(bao)监(jian)会、各省(sheng)级(ji)人民(min)政府分别负责）
七、营造中医(yi)药发展良好环境
（二十四(si)）加强中(zhong)医药知识产权保护。制(zhi)定中(zhong)药(yao)领域(yu)发(fa)明专利(li)审(shen)查指导意(yi)见，进一步(bu)提(ti)高中(zhong)医药(yao)领域(yu)专利(li)审(shen)查质(zhi)量(liang)，推进中(zhong)药(yao)技(ji)术国(guo)际(ji)专利(li)申(shen)请。完善中(zhong)药(yao)商业(ye)秘密保(bao)护(hu)(hu)(hu)(hu)制(zhi)度，强化适宜性保(bao)密，提(ti)升保(bao)密内容商业(ye)价值，加(jia)强国(guo)际(ji)保(bao)护(hu)(hu)(hu)(hu)。在地理标(biao)志保(bao)护(hu)(hu)(hu)(hu)机制(zhi)下，做好道地药(yao)材标(biao)志保(bao)护(hu)(hu)(hu)(hu)和运用。探索(suo)将(jiang)具有独特炮制(zhi)方法的中(zhong)药(yao)饮片纳入中(zhong)药(yao)品种保(bao)护(hu)(hu)(hu)(hu)范围。（市场监管(guan)总局、国(guo)(guo)家(jia)知识产权局、国(guo)(guo)家(jia)中医(yi)药局、国(guo)(guo)家(jia)药监局分别负责）
（二十五）优化中(zhong)医药科技管(guan)理。加强国家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)科技(ji)研(yan)发工作，加强中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)科研(yan)方(fang)法学、疗效(xiao)评价、伦(lun)理审查等研(yan)究。鼓励(li)各省（自(zi)治区(qu)、直辖市）设立中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)科技(ji)专项，由中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)管(guan)理部(bu)门统(tong)筹实施。加强中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)科技(ji)活动规律研(yan)究，推进(jin)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)科技(ji)评价体(ti)系建设。（科技部、国(guo)家中医药局(ju)负责）
（二十六）加强中医药文化传播。切实(shi)加强中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)文化(hua)(hua)宣传(chuan)，使中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)成为群众(zhong)促进健康的(de)文化(hua)(hua)自觉。在中(zhong)(zhong)华(hua)优秀传(chuan)统(tong)文化(hua)(hua)传(chuan)承(cheng)发展工(gong)程(cheng)中(zhong)(zhong)增设(she)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)专项(xiang)。加强传(chuan)统(tong)医(yi)(yi)药(yao)类非(fei)物(wu)质文化(hua)(hua)遗产保护传(chuan)承(cheng)。建设(she)国(guo)家中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)博物(wu)馆。支持(chi)改善一(yi)批(pi)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)院(yuan)校、科研机构的(de)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)古籍(ji)保护条件，提高利(li)用能(neng)力(li)。实(shi)施中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)文化(hua)(hua)传(chuan)播(bo)行动，持(chi)续(xu)开展中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)文化(hua)(hua)教育(yu)，打(da)造中(zhong)(zhong)医(yi)(yi)药(yao)文化(hua)(hua)传(chuan)播(bo)平台(tai)及(ji)优质产品。（中(zhong)(zhong)央宣(xuan)传部(bu)、教(jiao)育部(bu)、国家(jia)发展改革委(wei)、文化(hua)和旅(lv)游部(bu)、国家(jia)卫生健(jian)康委(wei)、广电总局(ju)、国家(jia)中(zhong)(zhong)医药(yao)局(ju)、国家(jia)文物局(ju)负责(ze)）
（二十七）提(ti)高中医药法治化(hua)水平。推动制修订相关(guan)法(fa)律法(fa)规(gui)和(he)规(gui)章(zhang)，加(jia)强地方性法(fa)规(gui)建设。加(jia)强中(zhong)药监(jian)管队(dui)伍建设，提(ti)升(sheng)中(zhong)药审评和(he)监(jian)管现代化水平。建立不(bu)良执(zhi)业(ye)记录制度，将提(ti)供中(zhong)医(yi)药健康(kang)服务的机构(gou)及其人员诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)经营和(he)执(zhi)业(ye)情况纳入统一信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息平台，并将相关(guan)企(qi)业(ye)行(xing)政(zheng)许(xu)可(ke)、行(xing)政(zheng)处罚(fa)等信(xin)(xin)(xin)(xin)息通过“信(xin)(xin)(xin)(xin)用中(zhong)国”网(wang)站、国家企(qi)业(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息公示系统依法(fa)公示。（司法(fa)部、国(guo)家卫生(sheng)健(jian)康委(wei)、市场监(jian)管总局(ju)、国(guo)家中医药局(ju)、国(guo)家药监(jian)局(ju)分别负责）
（二十八）加强对中医(yi)药工作的组织领(ling)导。充分(fen)发挥国务院中(zhong)医(yi)(yi)药工作(zuo)部(bu)际联席会议作(zuo)用(yong)，及时(shi)研究解决(jue)重大问题。卫(wei)(wei)生健康行政(zheng)部(bu)门要(yao)在工作(zuo)全(quan)局中(zhong)一(yi)(yi)体(ti)谋划、一(yi)(yi)体(ti)推进、一(yi)(yi)体(ti)落实(shi)(shi)、一(yi)(yi)体(ti)考(kao)核(he)中(zhong)医(yi)(yi)药工作(zuo)，加强中(zhong)医(yi)(yi)药传(chuan)(chuan)承创新、中(zhong)西(xi)医(yi)(yi)结(jie)(jie)合(he)，全(quan)面落实(shi)(shi)中(zhong)医(yi)(yi)药参(can)与健康中(zhong)国行动、基本(ben)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)(wei)生制度(du)建(jian)设(she)(she)、优(you)质(zhi)高效(xiao)医(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)(wei)生服(fu)务体(ti)系建(jian)设(she)(she)等，在资源配置(zhi)、政(zheng)策机制、制度(du)安排(pai)等方面向中(zhong)医(yi)(yi)药倾斜。中(zhong)医(yi)(yi)药管(guan)理(li)部(bu)门要(yao)加大中(zhong)医(yi)(yi)药标(biao)准(zhun)制定、科学研究、人(ren)才培养、应急救治、文(wen)化宣传(chuan)(chuan)等工作(zuo)力度(du)。有关部(bu)门要(yao)各(ge)(ge)司其(qi)职，扎实(shi)(shi)推动各(ge)(ge)项工作(zuo)落实(shi)(shi)。各(ge)(ge)地(di)要(yao)进一(yi)(yi)步(bu)加强中(zhong)医(yi)(yi)药管(guan)理(li)机构(gou)建(jian)设(she)(she)。有关地(di)方可结(jie)(jie)合(he)实(shi)(shi)际进一(yi)(yi)步(bu)完善支(zhi)持(chi)本(ben)地(di)区少数(shu)民族医(yi)(yi)药发展(zhan)的政(zheng)策举(ju)措。（各有关部门、各省级人民(min)政(zheng)府分别负责(ze)）
